Handhaving actief vanaf jan. 2025

Wet DBA Check: hoe groot is
jouw risico op schijnzelfstandigheid?

Beantwoord 12 vragen over jouw werksituatie en zie direct je risicoprofiel. Gratis, anoniem, zonder registratie.

Geen email vereist
Direct resultaat
Bijgewerkt 2026
12 vragen
Vraag 1 van 12 0%

Wat is de Wet DBA en waarom is het nu relevant?

De Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA) is in 2016 in werking getreden als opvolger van de Verklaring Arbeidsrelatie (VAR). De wet bepaalt wanneer iemand als zelfstandige ondernemer (ZZP'er) mag werken, en wanneer er feitelijk sprake is van een dienstverband.

Jarenlang werd de wet nauwelijks gehandhaafd, maar vanaf 1 januari 2025 is handhaving actief hervat. De Belastingdienst controleert nu structureel of ZZP'ers die langdurig voor een enkele opdrachtgever werken werkelijk als ondernemer kwalificeren, of feitelijk als werknemer functioneren.

Inwerkingtreding
1 mei 2016
Vervangt VAR-verklaring
Actieve handhaving
Vanaf jan. 2025
Geen gedoogbeleid meer
Terugwerkende kracht
Tot 5 jaar
Naheffingen mogelijk
Geschatte ZZP'ers in risico
~200.000
Schatting CPB 2024

Wat is schijnzelfstandigheid?

Schijnzelfstandigheid doet zich voor wanneer iemand formeel als ZZP'er werkt, maar de werksituatie feitelijk dezelfde kenmerken heeft als een dienstverband. De Belastingdienst beoordeelt dit aan de hand van drie criteria, ontleend aan het arbeidsrecht:

  • Persoonlijke arbeidsplicht: moet je het werk zelf uitvoeren, of kun je je laten vervangen?
  • Loon: ontvang je een vaste, vooraf afgesproken beloning?
  • Gezagsverhouding: bepaalt de opdrachtgever hoe, waar en wanneer je werkt?

Is aan alle drie voorwaarden voldaan, dan is er juridisch gezien sprake van een arbeidsovereenkomst, ook al werken beide partijen met een ZZP-contract. Dit wordt schijnzelfstandigheid genoemd.

Gevolgen voor opdrachtgever en opdrachtnemer

Als de Belastingdienst schijnzelfstandigheid vaststelt, kunnen de gevolgen aanzienlijk zijn. Voor de opdrachtgever betekent het mogelijke naheffingen voor loonheffingen, werknemersverzekeringen en sociale premies, eventueel met terugwerkende kracht. Boetes van 25 tot 100 procent van het naheffingsbedrag zijn mogelijk bij grove schuld of opzet.

Voor de ZZP'er kan het betekenen dat de ondernemersstatus wordt teruggedraaid, waardoor recht op zelfstandigenaftrek en mkb-winstvrijstelling komt te vervallen. De terugbetaling van onterecht genoten belastingvoordelen kan een forse aanslag opleveren.

Handhaving 2025 en 2026: wat verandert er?

De Belastingdienst heeft aangekondigd stapsgewijs op te schalen. In 2025 lag de focus op sectoren met een hoog risico: de zorg, bouw, IT en schoonmaak. In 2026 worden ook creatieve sectoren en zakelijke dienstverlening actief gecontroleerd. Opdrachtgevers die aanwijzingen hebben gekregen en geen maatregelen nemen, riskeren boekenonderzoeken en correcties.

Een belangrijk nieuw instrument is de webmodule arbeidsrelaties van de Belastingdienst. Naast modelovereenkomsten biedt de webmodule een indicatie of een opdracht als zelfstandige kan worden uitgevoerd. Fiskr's checker is complementair aan deze tool en geeft een snelle indicatie van de grootste risicopunten.

Wat kun je doen als ZZP'er?

De beste bescherming is het aantoonbaar ondernemen: meerdere opdrachtgevers, eigen materiaal en gereedschap, zichtbare ondernemersrisico's en vrijheid in de uitvoering van het werk. Concreet:

  • Spreid omzet over minimaal 3 opdrachtgevers per jaar
  • Werk met een door de Belastingdienst goedgekeurde modelovereenkomst
  • Documenteer opdrachten per project met duidelijke deliverables en deadlines
  • Factureer bij voorkeur per project of resultaat, niet per uur als een werknemer
  • Investeer in eigen branding: website, LinkedIn, KVK-registratie zichtbaar op facturen

Veelgestelde vragen over Wet DBA en schijnzelfstandigheid

Wat is de Wet DBA precies?
De Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA) is de Nederlandse wet die de beoordeling van arbeidsrelaties regelt. Ze vervangt de oude VAR-verklaring en legt zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers verantwoordelijkheid op voor een correcte kwalificatie van de werkrelatie. De wet is in 2016 ingegaan; actieve handhaving startte per 1 januari 2025.
Wat is schijnzelfstandigheid?
Schijnzelfstandigheid is wanneer iemand formeel als ZZP'er werkt, maar feitelijk dezelfde positie inneemt als een werknemer: vaste werkplek bij de opdrachtgever, geen eigen klanten, geen financieel ondernemersrisico, en de opdrachtgever bepaalt hoe het werk wordt uitgevoerd. De Belastingdienst kan de arbeidsrelatie dan alsnog als dienstverband aanmerken.
Wat zijn de gevolgen als schijnzelfstandigheid wordt vastgesteld?
De opdrachtgever kan worden aangeslagen voor naheffingen loonheffingen en sociale premies, met terugwerkende kracht tot 5 jaar. Boetes van 25 tot 100% van het naheffingsbedrag zijn mogelijk bij opzet of grove schuld. De ZZP'er kan belastingvoordelen als zelfstandigenaftrek kwijtraken en moet mogelijk al ontvangen voordelen terugbetalen.
Wanneer is er sprake van een dienstverband in plaats van ZZP?
Er is sprake van een dienstverband als aan drie cumulatieve criteria wordt voldaan: (1) persoonlijke arbeidsplicht: je moet het werk zelf uitvoeren en kunt je niet laten vervangen; (2) loon: je ontvangt een vaste beloning; (3) gezagsverhouding: de opdrachtgever bepaalt hoe, waar en wanneer je werkt. Is aan alle drie voldaan, dan is er juridisch gezien een arbeidsovereenkomst.
Wat kan ik doen om schijnzelfstandigheid te voorkomen?
Spreid je opdrachten over meerdere opdrachtgevers (minimaal 3 per jaar), werk met een goedgekeurde modelovereenkomst, documenteer opdrachten per project met duidelijke deliverables, factureer per project of resultaat, investeer in eigen branding en materiaal, en zorg dat je klantenbestand aantoonbaar los staat van je hoofdopdrachtgever. Fiskr helpt je opdrachten en facturen professioneel te documenteren.